第910章 官制改革（2 / 2）

原来，100贯，就足够一个官员，在整个汴梁可以过上比较体面的生活，现在，却最少提升了50%，这样还是捉襟见肘的那种，北宋底层官员大部分的借贷，甚至是想别的方法的，比比皆是。

这种情况，当然不可股息，韩琦亲自签发处理的都不少，可是你让马儿跑，又不给马儿吃草，这也说不过去啊。

经过了比较系统的调查，三品以下的官员，整体的缺口，在30%到50%左右的，这个缺口是实实在在的，特别是针对一些家境不怎么好的，在汴梁做官，那几乎是噩梦。

必须要提升，当然了，要看看钱够不够，北宋的财政状况，钱够么？

当然够了，太够了，这些年来，6年的时间，北宋的财政状况，开始疯狂的增长，6年4倍的提升，虽然支出也多，可是盈余更多。

特别是最近两年，前年的盈余达到了1500万贯，达到了整个北宋发展以来的新高，去年更是惊人，达到了3700万贯。

三司的工作，已经从之前的压缩开支，变成了寻找项目，这中间，肯定是不必要的花费是不允许花费的，叶清臣形成的习惯，也不支持他这么做。

关于提升工资，之前就有人提到过，可是不是什么重要的，对于读书人来说，谈钱，总是不那么的名正言顺的，也就没有多少人关注。

现在从韩琦的立场上面，提出了这个问题，顿时引来了朝野的一大片讨论，韩琦从过去的风格来说，还是比较务实的，他为什么讨论这个问题。

整个朝中重臣之中，学习定海军，学习的最到位的，就是韩琦，他的不少奏折，有着很鲜明的定海军的风格，从提出问题，到问题的原因，再到解决问题，非常的简明扼要。

实际上，在仁宗接到了韩琦的这个奏折之后，就已经准备提升月俸了，从后唐到仁宗，几乎官职没有多少的变化，零散的修补，反倒是让整个官职体系，有巨大的漏洞，正好这么补一补。

一场由月俸引起的整个官职体系的大改革，开始在北宋轰轰烈烈的展开了，后世到了神宗才开始的官制改革，提前到仁宗，无论是资金状况，还是对朝堂的控制能力，都非常出色的前提下，迅速的得到了讨论通过。

官制体系没有太大的改变，只不过把很多的临时的部门，变成了常规的部门，比如说，铁道局，单独列出来，是独立的一个部门，直接针对中书门下负责，而三司也分出了一些独立的部门，唯一没有多少改变的是枢密院。

在和平时代，钱和权，才是最重要的，军事，那是次要的部分，在没有战事的情况下，没有被重视。

增加的部门众多，更关键的是，官职体系变的更加的明晰，原来虽然有九品到一品的官职体系，可是真正重要的，是七品以上的，县令是一个起点，可是通过调整，特别是北宋越发庞大的体系和管理职能，县令反倒是降级了，降低到了八品，而其他的体系和升级脉络，也开始明晰。

跟这些权利和任务相适应的，则是月俸的大规模的提升，这个提升幅度，主要集中在中低品。

官员的薪俸较低，主要是三品以下的，三品以上可以称之为朝廷高官了，这个延续后唐的体系，他们的薪俸相当的高，一个宰抚，不说其他的收入，爵位，职权，就说宰抚本身，300贯的薪俸，150贯左右的粮食，衣服，绸缎之类的定例，加起来每月就超过了500贯，如果再有几个虚职和爵位，月入2000贯不成问题。

哪怕是汴梁这么高的消费环境，几百贯都足以解决问题，2000贯，真的有些高了的。

韩琦很清楚这一点，他不单单是提升，也有减少，在保证提升幅度不足3成的前提下，促进了整个月俸体系的变化。

在月俸体系改革之后，一般六品以上的京官，他们的月俸可以达到150贯左右，并且对于不同级别的，还有补助，比如说，仆人之类的薪水，可以由朝廷负责，这就避免了一些不必要的支出的。

同时，整个体系也更加的细致，一部分是月俸，一部分是实物，这些实物都是北宋控制的工厂产出的，既保证了薪水提升的幅度，又让这些产品有了一定的销量，这种情况下，自然是皆大欢喜。

韩琦不是铜钱，不是人人都喜欢，但是这一次的官职改革，却让他得到了相当大的认可，让整体的威望更高，权利也更加的稳固了。

大的调整，只用了1个多月的时间，就完成了，体制彻底改变，一些新的部门也开始挂牌，名正言顺的来管理，可惜更加细致的改变，还在进行。

这个俸禄，是针对京官的，很多的数据，是针对汴梁居住的不易而来的，可是每一个地方，都有一个不同的环境，生活水准不一样，官场消费也不一样，不可能一刀切。

要保持官员的体面，又不能浪费，这是一个很长期的过程，汴梁的调整，只是一个第一步，在整个北宋的官职体系改革的，这才刚刚开始，只是有一个基础数字，具体的，还要看各地汇总了之后，在这个技术场面，进行添加，然后才能够实施下去。

不过现在，最困难的已经完成了，汴梁不但是官员人数最多的，也是最复杂的，牵扯到了东府，枢密院，三司等庞大的职权部门，他们调整完毕了之后，从上到下，调整也就顺理成章了。

一个体制改革基本上告了一个段落，不知不觉，从韩琦观看定海军的演习开始，已经有4个月的时间了，韩琦动身的时间越来越近了，而赵信等登基的日子，也越来越近了。