“杨公，幽并凉等边州虽不如山东富庶，但重要性不遑多让，应该让更多优秀的人才愿意去边郡历练，而不是当作贬谪。令郎的建议有可取之处，司徒府还是要酌情考虑一二，不可轻忽。”

杨彪躬身领命。

他原本还想以父亲的威严压制杨修，现在天子亲口吩咐，又上升到边州与内地之间公平的层次，他就不能掉以轻心了。

刘协又和杨彪等司徒府的要员讨论了一下。

他不过问具体的人事安排，但原则是必须掌控的。既然已经决定了司徒要由州郡提拔，那就应该考虑到让潜在的司徒人选经历不同的郡国锻炼，穷的要去，富的也要去，户口少的要去，户口多的也要去。不能只在内地，还要去边郡，最好是东南西北都要去体验一下。

杨彪唯唯诺诺。

他本人有过任职地方的经历，但他没去过边郡，只在京兆、颍川、南阳等富郡、大郡任过职。这一方面是因为他三公子弟的背景，一方面也是山东世家势大的体现。

历数本朝的三公，有边郡任职经验的非常少，有的人甚至连地方施政的经验都不多。

这显然有严重的弊端。

以前三公虚位，实权有限，没有地方施政的经验也就罢了。如今费了九牛二虎之力，终于将权力要回来了，却发现自己根本没有足够的能力用好权力，显然不行。

对旧制度进行改革，已经是君臣共识。之前进行了选举制度的改革，提出了以考试代替推举，取得了不错的效果，现在应该更进一步了。

君臣喝着酒，聊着天，气氛很融洽，不时会心一笑。

荀彧与刘巴坐在一旁，也在商量如何在两年内实现税赋翻倍的方案。

想来想去，希望还在新技术和发展工商上。

大汉的赋税分两种：一种是钱，一种是粮。

要想挣钱，工商业是最佳选择。这一点不是什么新发现，也一再被事实证明。

要想多收粮，在耕地足够，户口却不足的情况下，只能依赖新技术。

一是使用新农具，提高效率，降低劳动强度。正如已经在河南推行的新犁一样，只是现在荀彧需要更多的新犁，以及其他新农具，使同样的户口能够耕种更多的土地。

另一种方法是提高亩产。

他们自然而然地谈到了硝石。

魏翱、于吉等人刚在他们面前表演了火药，对火药的成分之一——硝石能否提高粮食亩产，荀彧非常关心。

在此之前，他就了解过相关信息，只是那时没有压力，也就没现在这么迫切。

此时此刻，他只想把魏翱、于吉请过来，了解一些情况。

相比之下，刘巴倒是了解不多。不过听了荀彧的分析后，他觉得可行。

他这么想，有一个很重要的原因：天子觉得可行。

这些年来，他们一次又一次的见证了天子的出奇制胜，早就对天子的眼光佩服得五体投地。虽然硝石可能提高亩产听起来匪夷所思，他们还是愿意接受。