由他来出任司徒掾，绝不逊色于杜畿。

“夫人，你这个推荐很妙啊。”杨彪笑了起来。

袁夫人有些得意。“千军易得，一将难求。我不能为夫君分忧，能为夫君求一将，也是好的。”

杨彪哈哈一笑，心情轻松了一些。他抚着胡须，想了想，又道：“夫人，我最近有一个想法，只是无人商量。你帮我出个主意。”

“这不算是妇人干政吗？”袁夫人打趣道。

“天子都不排斥女子为官，我又何必在乎那些。夫人早生了三十年，否则当如阿权一般出仕的。”

袁夫人忍着笑。“我也这么觉得。你说吧，什么事？”

杨彪收起笑容。“士大夫以与天下共天下为己任，更有甚者，希望天子垂拱而治，内外大权尽归大臣，但他们大多数人都没有想过一个问题。治理一个逾千万户的天下，事务之繁重，绝非一个人可以承担。废丞相，立三公，固然是天子分大臣之权，同时也是不得不然。”

袁夫人收起笑容，目光微闪。“所以，你想再分权，让更多的人来分担责任？”

“是的，只是如此一来，国家要多养几个公卿，负担更重，而争权夺利也将更加激烈。”杨彪一声叹息。“若天子有意争权，各个击破的机会更多。”

第八百七十五章 因时制礼

对杨彪的担忧，袁夫人有些不以为然。

她提了一个建议，只增卿，不增公。

卿是双重负责制，既要向天子直接汇报，又受三公节制。具体的说，公偏向于与天子坐而论道，卿则负责处理更具体的事务。

所以公一直是三公——虽然名称、职能一直在变动，卿名义上是九卿，实际上早就超出了九人之数。

既然事务多，那就再增加几个卿就是了。

三公就不用动了，否则的确有可能被天子各个击破。

当今天子遭受丧乱之后，愿意放弃一部分权力，与三公坐而论道。后世君主未必有这样的见识，见三公权重，难免会再起夺权之心。公太多，天子各个击破的机会就越多。

杨彪摇摇头，觉得袁夫人把事情想简单了。

袁夫人虽然住在司徒府中，但她没有接触实际政务的机会，自然也就体会不到所谓三公坐而论道的背后同样逃不开大量的具体事务。

就算由卿来负责具体事务，他们交上来的报告，你要看吧？交上来的账本，你要核对吧？相互之间的纠结，你要理清楚吧？

就这些事，就已经让人头疼了，何况还有冷眼旁观的天子。

天子是大度，愿意控制内朝的扩张，将朝政大权移交给外朝，但他对三公的要求也更高了。坐而论道？哪有这么轻松的好事。