而这会儿边关就需要几十万人马镇守，战车那更是对付骑兵的利器，他怎么可能派去迁徙灾民。

这个问题，着实让人头疼啊！

他现在头疼的还不止这个，火车的问题也让他头疼无比。

毕竟他也没造过火车，真正造起来，那真不是一般的难，上次转向装置的问题经过十多天的努力是解决了，但是，后面紧接着又一堆的问题，什么车厢连接，材料强度，刹车系统等等，问题是一个接着一个。

总之，哪怕就是最简单的火车，想要造出样品来，最少也需要半年的时间，后面还有量产的问题，想要造出足够的火车来转运粮草，最少也需要一年时间。

以现在的消耗计算，这一年就是五千余万石粮和五千多万两白银啊，他老本估计都要赔光了，到时候又哪来的粮食和银子去平定北方和解决灾民的问题？

他皱眉沉思了好一阵，又拿出地图看了半天，最后还是决定，先迁徙灾民。

陕西的灾民就近往汉中、南阳和郧阳等地迁徙，那里水路交通发达，起码能把转运粮食的钱省下大半。

河南的灾民则就近往湖广和南直隶迁徙，河南本就与湖广和南直隶交界，迁徙起来距离是最近的，而且湖广和南直隶本就是大粮仓，接下河南一省的灾民肯定是不成问题的。

江西的灾民那就只能就近往北直隶迁徙了，正好他这会儿要修建铁路，需要大量劳力，不管男女老少都能凑合，抬不动铁轨的可以抬枕木，抬不动枕木的可以去挖石头，甚至就拿个锤子坐地上敲碎石都行。

总之，山西几百万灾民迁徙到北直隶来差不多都能安排点事情给他们干。

这样一来，既能加快铁路的修建进度，又能让灾民找些活计养活自己，省得老是拿粮食无偿去赈济，让他们都产生了惰性，以后就算天灾结束了都懒得干活了，那可就麻烦了。

至于兴修水利，那就只能慢慢来了，弹药的生产肯定是不能停的，他最多能挤出一半的产能来，去造水车的构件。

随着他一声令下，一场史无前例的大迁徙开始了。

这场大迁徙足足涉及到上千万人口，西北三省的灾民大部分都在迁徙之列。

陕西的大部分人口都在往汉中、南阳和郧阳方向迁徙，这条路他们熟，倒不需要操太多的心。

河南的大部分人口则在往湖广和南直隶方向迁徙，以前他们倒是想去这些鱼米之乡种地养活自己，问题朝廷不让啊，现在朝廷不但主动让他迁徙，而且就连耕地都给他们准备好了，他们自然是欢天喜地的去了。

至于山西的灾民，凡是愿意迁徙的，基本都被拉到北直隶去了。