不知不觉，已经是到了正午，眼见午时三刻这个时间点已经差不多算是到来。一直沉默看着文武百官争执的夏云飞突然的就站了起来。
而随着他的站起，闹哄哄的现场瞬间就安静了下来。
“诸位爱卿的话，我已经听到了。司法部律法所文官何在？”
“臣在！”
“拟法！”
随着夏云飞的声音落下，一群文官很快的就拿出了早先就准备好的笔墨纸砚和桌子。静坐一旁。
“标题，关于南部18州，北部19州之外的31州的特别律法。正文，鉴于37州之外的31州，没有经过战火的洗礼，社会秩序没有被入侵者彻底打乱。上上下下全是自己人，不适合用铁与血强行定制新规。经新老权贵争论，经本帝认真听取百官之意见。经本帝慎重思考，现决定如下。1，关于土地与住宅问题。帝国之疆土，毫无疑问应归帝国所有，有户籍之帝国之子民，可享有土地使用权与居住权。但帝国土地终归帝国所有。对于没有帝国土地之平民。各地方部门应该积极开荒，下季度耕种前，务必保证每户至少有三亩良田！…”
因为这个事儿，本来就是夏云飞一手操办的，所以当他要立法的时候，不仅用词精准，就连内容都是无懈可击的，而当他一口气把那律法说了出来，那些受影响的老臣当时就傻了眼。因为夏云飞虽然没有直接收他们的地，但是却是要他们交同样的租，而且是占地越多，要交的租就越多！更为要命的是，夏云飞还规定了雇佣农户的最低工资！如果他们不愿意支付或者拖延支付，直接抄家！
你以为这就完了？！
不！还没有！为了让那底层的百姓能够过上好日子，夏云飞明令禁止利滚利，一旦累积尝还利息超过本金的一半，后面的利息将不能继续计算。要不然就要被抄家！
夏云飞非常的狠，为了解决这琐事和烂账，他直接是准备来一次人口普查，直接是把所有的债务都揽到帝国的身上。也就是说，他这政策一出，那三十一州的百姓，只欠夏云飞的钱了，至于那些债主，只能从夏云飞那里要钱。
夏云飞的政策与律法，对一些个人来说，毫无疑问是不友好的，于是他们当时就反对了，但是这个时候的夏云飞哪里还有时间陪他们演戏？
随手一挥，一堆锦衣卫就冲了上去，并把他们的人头给砍了下来，在然后，反对的声音就没有了！
事情结束了，而当夏云飞往回走的时候，看到他的人，不管是文武百官还是那些个百姓，都觉得自己是热血沸腾。都觉得是热泪盈眶！
成了！
有这样的律法，有这样的君主，大秦帝国必然会快速崛起！
盛世将至！
人人都有饭吃，有衣服穿，不再是空话！
所以，当夏云飞往回走的时候，看到他的人都握紧了拳头，并把拳头放在了自己的胸口，弯着腰，在向他行礼！
而当他一路走到了金銮殿，大秦帝国，和大秦帝国的第一任皇帝便算是在这个世界粉墨登场了。
“陛下，汐月姑娘来了！”结束了一天工作的夏云飞正准备休息，保护他的锦衣卫，却是告诉他，汐月来了！