方靖远甚至还让人将府衙到县衙的政务都列了出来，编撰了一本《施政指南》，从大宋律例到日常办公行文诰书等要求，事无大小，都逐条列举，并佐以案例，免得这些新手上任后任意行事，影响到他对整个京东路的管理。

虽说他以前没做过这种“大官”，可统筹规划和理科生惯用的化繁为简式表格，再有辛弃疾和朱熹这等大佬帮忙把关竟也将这本手册编得十分规整，哪怕是个只读过四书五经的学生，拿到这份指南，只要不拍脑瓜乱放三把火，都能稳稳当当地经营好一县之地。

结果方靖远看到不光是副榜和落榜的考生报考京东路的“公务员”，就连正榜上的那些贡举生，竟也有不少报名的，一时间不知该夸他们胆大呢，还是该表扬自己治理有方，让这些学生如此信赖。

好在这次整个京东路缺员着实不少，尤其是山东和淮东地区，一些原本已经归附大宋的县城，被徒单习烈和完颜允中一通杀伐之下，竟出了不少空缺。有的是县衙上下都以身殉国了，也有的干脆投降或弃城而逃。

尤其是后者，在金国占领区内简直比比皆是，那些县衙的大小官吏和城中的士绅商户，早就已经习惯了随风倒。宋军来攻就降宋，金兵来战就降金，膝下黄金都揣到了自己兜里，只要能赚钱，对他们而言，上面是宋还是金根本不重要。

只是这一次他们碰到了硬骨头，徒单习烈和完颜允中为了让轻骑快速突袭和扫荡农田，根本不接受那些人的投降，在他们看来，已经背叛过一次的人，只有杀了才能保证他们不会再次背叛。

这两年海州经营下来，收入也翻了几倍，方靖远就干脆拿出钱来，准备开始向各地派遣官员，让他们重新修复县城的城墙，招募民兵，安抚难民，以免造成更大的灾害和瘟疫。

毕竟这些地方历年来都是洪水泛滥之地，如今又因为饥荒战乱死了不少人，难免会滋生病菌，方靖远可是很清楚的记得，无论是现在的金兵，还是后来的大元铁骑，都曾经用草原上病死的马和羊投放到水源处，以此作为攻城手段，可以说是最早的细菌战。

故此他在《施政指南》中，首要提出的就是水利。利用好周边的水系，既可以防洪抗旱，还可以作为护城河之用，而水源更是一地的重中之重，眼下已到了秋收之季，等收成过后，就得抓紧开始城防和水利施工，否则等到冬日上冻，既不好干活也容易引来金兵偷袭，事倍而功半。

这次的公务员考试大多是客观题，无需长篇大论，只用了一日就考试完毕，然后就是漫长的面试时间。

方靖远虽然十分不耐烦这种面试环节，却也知道自己不能不去，好在县级以下的吏员都由各县令自行选派，他只需要根据考生成绩先选出县令来，再让他们自己选人便可。

结果呈上来考生名单中，竟有两人是正榜前十名的人物，连他都吓了一跳，这等人才，不去临安考考会试，似乎有些可惜了。

面试之时，他便忍不住对这两人提出了疑问。

“以二位之才，为何不先去临安会试，待取中进士后，再行派官，也可以申请回来任职。那样二位的选择岂不是更多一些？”

那两人一人叫王鹏飞，一人叫穆英良，俱是淮东人士，王家祖居沭阳，而穆英良则是海州本地人，都是云台书院的学生，在书院中就见过方靖远好几次，如今面试也不紧张，从容中愈发显露出几分少年书生的意气来。

穆英良先上前说道：“使君先前不是说，即便应聘在京东路挂职为官，也可以参加明年的春闱和锁厅试，学生不才，希望能够为家乡做些事之余，也能从政务中领悟人情道理，正如使君所言，知行合一，格物致知，方能明理。”

王鹏飞则点点头，惜字如金地说道：“我同穆兄想法相同，愿为使君驱使，赴汤蹈火，在所不辞。”

方靖远和朱熹对视一眼，见他也微微颔首，终于点头答应下来，“既是如此，你们便随朱博士负责推行学校教育，务必使各州县官学及社学都重新启动，使民有所学，教化民心，亦是刻不容缓啊！”

穆英良有些失望，正想开口申请个更艰苦更难的工作，却被王鹏飞扯了一把。

王鹏飞拦住他之后，便向两位主考行了一礼，说道：“使君所言极是，京东路十一州府，已被金人占领三十余年，眼下的寻常百姓自出生以来，只知有金，不知有宋，唯有推行教化，令民心归附，才能真正将鞑虏之辈逐出中原。”

“明白就好。”方靖远对他刮目相看，如此通透之人，无论在哪里为官，日后都定有一番作为，“你们也要有个心理准备，如今京东路很多州县尚陷于敌手，就算已归附大宋的，其府学县学俱已荒废多年，重建着实不易，要辛苦你们了。”

两人立刻惶恐地行礼，“学生愚钝，还要请使君多多指教。”

等这两人退下后，朱熹也不禁赞许地说道：“这两人都是可造之材，使君如此安排，正好可以增加他们的历练，让他们更通晓民生之事，对以后的会试殿试，亦不无裨益啊！”

方靖远笑道：“我倒是没想那么多，只是觉得，他们跟着你，才是受益匪浅呢！只是此事要辛苦朱兄，我会命人带兵一路护送朱兄，必不会陷朱兄于危险之中。”

朱熹反倒摇头说道：“眼下战事频繁，使君不必担心我等，还是先收复徐州和青州等地要紧。”

方靖远转头朝徐州方向看了一眼，叹息一声，“徐州目前还有泗州和楚州盯着，我若是去插手，反倒会影响到他们的计划。至于青州和莱州密州等地，的确到了收回来的时间了。”

“就看辛使君和霍九郎，今年冬天能不能收复山东半岛，稳住齐鲁之地，北伐稳矣。”

方靖远这次派官，并不似南宋朝廷那般实行祖籍避讳制，尤其是对山东和淮东两地宋金拉锯之地，更是看重原籍考生。

这些考生对本地的情况更了解，也更愿意为家乡出力，拯救家人和同乡脱离金国苛政，故而工作热情和积极性更高。

他们也很清楚，现在就算方靖远录取了他们，在家乡未曾真正脱离金国管制之前，他们就算去了临安，也未必能通过户部审核进入会试名单，更不用说考中进士得以重任。倒不如留在家乡，若能早日促使家乡回归大宋管制，那么复兴之功，远胜于一个普通的进士。将来无论是晋升还是参加锁厅试推荐，都会有更好的前途。

于是光是山东一地，去参加解试的近千名考生，最后都拿到了方靖远亲笔签署的公文，准备去沂州拜会辛弃疾，等他来安排他们未来三年的工作。

而在出发之前，方靖远先把这些准备外派的官吏，统统都送去海州军营里“军训”了一回。

看到他们被操练得站都快站不住了，方靖远还一本正经地告诉他们，“眼下你们要去的，都是饱经战火之地，随时都会有战火再起。所以必须要锻炼好身体，方能保住性命。虽然本官会派人保护你们，但你们也务必要记住，危难之时，先要自救，士兵们要迎敌作战，你们若是连自救的本事都没，跑路都跟不上，那岂不是成了累赘？若是连这点训练的苦都吃不了的，也不必再去赴任，免得拖累他人。”

被累得半死的预备官吏们，闻言俱是一震，想到先前那些被金兵破城而殉职的官吏，再苦再累，也得咬着牙忍下去。

方靖远不光让他们跟着军训，还让人教他们如何组织和训练民兵，让百姓们农忙时耕作，农闲时操练，增强自我保护能力，胜过去依赖别人。

等他们真正出发之时，方靖远带着海州府的官员和一些百姓将他们送出城外十里，就有不少考生泪洒当场，吟诗作赋者，更是不下百余人。

方靖远都让人一一记录下来，回去便让书局刊印发行，如此真情实感的诗词，便是最好不过的宣传册子。

等这群人浩浩荡荡地在海州军护送下抵达沂州时，辛弃疾已经收到了快马传书，请了齐鲁书院的一众老师同来为这些学子接风洗尘，使得城中百姓无不神往。

哪怕才经历了一次金兵的扫荡，他们死里逃生之后，愈发对大宋归心，如今见到自己家乡的考生荣归故里，更是奔走相告，认亲的认亲，投靠的投靠，都想跟着他们回乡举事。

而徒单习烈重伤之后，被霍小小带人护送回济南府，就一直陷入昏迷之中。

而霍小小则衣不解带地照顾着他，丝毫不怕苦怕累怕脏，让那些原本还对她心存怀疑的亲兵都十分感动，毕竟这位只要回燕京之后，得皇帝册封，便是板上钉钉的金枝玉叶，却愿意为了自家将军如此辛苦操劳，如何能不让人感动。

只是眼看着济南府的大夫都已经请来看了个遍，也没能止住徒单习烈的伤势恶化，那火枪打中后背之处，铁弹炸开，几乎半个肩膀都被伤得血肉模糊，更不用说先前被那疯马甩得两条腿都折了，整个人昏迷不醒，完全不能自理。

霍小小眼看他气息越来越弱，只得找了他的副将和亲兵们一起商量，“再这样下去，只怕保不住将军的性命。你们若是愿意信我，便同我一起护送将军去燕京求治。将军立功无数，想必父皇一定会让宫中太医为将军治疗……”

徒单习烈的副将名叫阿剌木，原本得了徒单的密令，负责监视霍小小的一举一动，可自从她救了徒单习烈回来后，根本足不出户，一心照顾徒单，细致周到之处，连那些大夫都佩服不已。

阿剌木左思右想，如今徒单习烈命在旦夕，也只能回京求救，而霍小小的身份在此，又曾与徒单习烈这般亲密接触，就不知回去后皇帝会不会准了徒单习烈先前求赐婚之事，若是当真如此，也就不必再多顾忌，先救人要紧。

“公主既是有令，我等自当遵从。只是末将还肩负守城重责，就请公主护送将军回京。”

霍小小憔悴的脸上终于露出了一线笑容，“不必客气。将军与我亦有救命之恩，我做这些小事不足挂齿。还望诸位能为将军守住济南，莫要再中了宋军的诱敌之计。”

阿剌木连连应是，别说徒单习烈在沂州几乎将六千精骑尽数折了进去，就算人马仍在，在经历了辛弃疾和霍千钧强弩和火器的双重打击下，他们已如惊弓之鸟，别说主动出击，能死守不失就不错了。